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安吉县人民政府办公室关于加快建设椅艺产业创新服务综合体推动椅业产业高质量发展若干政策(试行)的通知(安政办发[2019]37号)
 文件编号:EAJD01-2019-0006 公开方式: 主动公开
  公开时限长期公开   公开范围面向社会 责任科室:
  索  引  号: 330523-001-020500-20190815-002  审核程序: 浏        览: 991
  主  题  词:   来        源: 县府办(外事办) 文件效力:有效
  内容概述:
    


各乡镇人民政府(街道办),县政府各部门,县直各单位:

产业创新服务综合体是围绕新兴产业培育和传统动能修复,集聚公共科技创新资源,为中小企业提供技术创新、业态创新、营销模式创新等公共服务的创新平台,对于补齐公共科技服务短板、完善产业创新生态、推动块状经济转型升级、打造创新型新兴产业集群具有重要的支撑作用。为贯彻落实省委、省政府决策部署,根据《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划》(浙政办发〔2017〕107号),结合我县实际,积极建设椅艺产业创新服务综合体(以下简称综合体),打造充满活力的产业创新生态系统,促进椅业产业高质量发展,经县政府同意,特整合制定如下政策意见:

一、强化综合体机制创新

创新运行服务模式,按照“政府支持平台、平台服务企业,企业自主创新”的建设原则,积极推动平台形成资源共建、共管、共享机制;综合体专项资金重点支持运营单位开展综合体管理机构建设、运行管理与服务、合作交流与宣传、服务绩效统计与考核等工作,三年内(2019年-2021年)每年给予不少于300万元的运营经费。完善评估激励措施,制订不同服务功能科技创新服务平台的分类评估指标体系,重点推动星级社会化专业服务平台评定工作,对被评为星级服务平台的机构每家给予10万元的奖励。

根据产业集聚度和产业发展的具体需要,合理确定综合体功能布局,满足综合体内集研发、设计、检验检测、创业孵化、知识产权、科技金融、人才交流培训、品牌打造及营销策划为一体的服务体系建设的需求。对纳入综合体服务体系的重大创新公共服务平台,给予建设和运营补助(一事一议);对纳入综合体服务体系并入驻服务平台的服务机构,给予三年的全额房屋租金补助;对纳入综合体服务体系相关的研发、实验、检验检测仪器设备购置给予全额补助。

二、鼓励椅业企业技术装备和智能投入

鼓励椅业企业零增地生产性设备投入。对非当年新投产企业利用本企业存量厂房或土地(需为经过竣工验收的国有出让土地,且取得正式产权证;不含租赁厂房企业)进行再投入,对审批备案的符合产业发展导向的单个项目新购主要生产性设备两年内累计投入在500万元以上(含)的,竣工投产后按生产性设备投资额的15%给予奖励,1000万元封顶。二次转让设备、各类配件、自制设备、非智能化运输仓储设备、环保设备、设备安装土建工程、供热锅炉、配电设施均不列入奖励范围。

大力支持发展重点优势产业集群。对当年新投产的椅业产业类项目,当年生产性成套设备投入1000万元及以上的,按项目当年生产性设备实际投资额的8%给予奖励,同一企业多个此类项目最高奖励500万元。

三、强化椅业企业自主创新

引导椅业企业加大创新投入。全面落实国家研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠政策。规模以上的国家高新技术企业的研发费用(以科技统计年报核准后数据为准)达到高企评审研发费用标准的同时,年增幅在20%以上的,给予5万元补助。规模以上的非国家高新技术企业研发费用(以科技统计年报核准后数据为准)在100万元以上,且技术开发费占销售收入达到3%以上的,一次性给予10%补助,最高不超过20万。

对认定为国内、省内重点领域首台(套)产品的,分别给予每项50万元、20万元奖励;新增国家、省智能制造新模式应用项目分别给予50万元、10万元奖励;列入省级优秀工业新产品,每项奖励5万元。

加快椅业规上企业研发机构全覆盖。规上非国家高新技术企业建有经县科技局认定的研发机构且上一年度研发费用总额占销售收入总额比例不低于3%的,奖励3万元(单个企业享受不超过3年)。支持企业实验室或研究中心申报省“一带一路”国际科技合作项目。被认定为省级高新技术企业研发中心奖励10万元。认定为省级企业研究院奖励30万元。认定为省级重点企业研究院的,按上级要求配套。

支持椅业企业开展技术中心创新平台建设。被认定为市级、省级、国家级企业技术中心的,分别奖励5万元、50万元、300万元;对首次认定的市级、省级、国家级企业工业设计中心,分别一次性奖励5万元、20万元、50万元。

通过省级新产品鉴定并形成生产能力的每项奖励2万元,同一企业当年最高奖励6万元。列入省技术创新项目、省高新技术产品计划的,每项奖励1万元,通过验收并形成生产能力的每项追加奖励5万元。

建立科技成果奖励制度。对获得国家级科学技术奖的,按上级奖励经费等额进行配套奖励。牵头获得省科技进步奖一、二、三等奖,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。参与获得国家科技进步奖、省科技进步奖二等奖以上,每个项目给予5万元奖励。

推广应用创新券。实施创新券制度,凡与高校、科研院所合作开发、委托开发的科研项目,产生经济效益的,按照实际应支付给科研单位技术开发费的20%给予补助,每个项目补助不超过100万元,高层次人才创新创业企业的创新券补助比例上浮到30%。企业委托检验检测、测试分析、产品设计、文献查询、技术查新、科技评估、技术培训,以及其他向创新载体购买的技术服务等,按照应支付给创新载体的费用20%给予补助,每个企业当年不超过20万元。

四、推进椅业企业管理创新

加快推进椅业企业股改上市。对在境内外证券市场首次公开发行股票并上市的企业,给予企业实际控制人一次性奖励800万元。

鼓励推进“两化融合”建设。列入市、省“两化融合(信息化)”重点项目并通过验收的,分别给予3万元、8万元奖励。企业通过信息化改造,获得市、省“两化融合”(信息化)示范企业称号的单位,分别给予20万元、50万元奖励(具体以主管部门公布文件为准)。

对当年新认定为省、市“隐形冠军”的企业,分别给予企业20万元、10万元奖励;已享受过市“隐形冠军”奖励并被评为省“隐形冠军”的企业,给予补差奖励。对当年评为浙江省创新型示范中小企业的,给予20万元奖励。

支持椅业企业实施信息化改造。对企业在生产制造环节新引入ERP、MES制造执行系统,设计环节引入PLM等专业信息化平台的,给予信息化系统直接投入费用的30%奖励。

五、提升椅业质量与标准化水平

每年由政府质量奖评审委员会组织评审,对获得县政府质量奖的椅业企业给予一次性奖励10万元,对获得市政府质量奖的企业给予一次性奖励30万元,对获得省政府质量奖的企业给予一次性奖励80万元。

鼓励椅业企业和行业组织运用标准提升手段,掌握行业的技术话语权,增强企业竞争力。对主导(参与)团体、省级、行业、浙江制造、国家、国际技术标准制定的企业,按照每制定1项单个总奖励标准分别给予5万元(2万元)、8万元(3万元)、15万元(6万元)、20万元(10万元)、50万元(20万元)、80万元(30万元)的奖励。

鼓励椅业企业提升质量管理水平,对规上企业在本年度内导入卓越绩效管理模式和5S管理方法,并通过市场监管局组织验收的,分别给予奖励4万元和2万元。对通过测量管理体系认证的椅业企业给予一次性奖励3万元。

六、加强椅业专利创造应用

鼓励专利创造应用。获得国家、省专利金奖项目奖励20万元、10万元,获得国家、省专利优秀奖项目奖励10万元、5万元,获国家、省、市优秀发明人的分别奖励6万元、3万元、2万元。

支持椅业企业实施专利战略。新评上国家、省专利导航工程试点的,补助50万元、30万元。列入国家级知识产权示范企业和优势企业的,分别奖励20万元和10万元。经备案并通过国家知识产权管理规范认证的,每家企业奖励10万元。认定为省、市专利示范(试点)企业的,分别奖励5万元、3万元。鼓励企业建立个性化专利信息库,建成并验收后,每家企业补助1.5万元。

实行授权专利补助。国内发明专利补助10000元/件、实用新型1500元/件、外观设计500元/件;工业领域取得国外发明专利证书并在安吉实际投入应用的,每件奖励5万元(限2个国家和地区),其中通过PCT国际专利申请并缴费认可的,每件先行补助5000元。申请授权专利补助的,自专利授权之日两年内提交申请补助材料,逾期不再办理。

推广专利权质押贷款业务。对于贷款人发放的专利质押贷款项目,经核准后对同一质押期一次性给予贷款人年贷款额度1%的奖励(续贷除外);企业以专利权质押贷款的,以一年期计算,按国家基准利率给予20%的贴息补助,同一企业当年补助不超过10万元。

七、鼓励椅业品牌创建

以行政方式获得国家级驰名商标的椅业企业一次性奖励100万元(如企业先前以司法方式获得国家级驰名商标奖励的,则自动减除已获得相关奖励);获得省、市级品牌(含知名商号、老字号)企业一次性分别奖励10万元和2万元(不含复评和续评)。同时获得名牌产品的就高奖励。对获得省、市级出口名牌的企业分别给予10万元和2万元奖励。对在境外注册商标、专利并获得有效证书发生的直接费用给予50%补助,单个项目最高2万元,单家企业最高10万元。对通过“浙江制造”品牌认证的企业给予一次性奖励20万元。对通过绿色产品认证的工业企业给予一次性奖励20万元。对获得浙江省商标品牌示范企业的给予一次性奖励10万元。

八、鼓励开拓市场

支持椅业企业拓展国内市场。对参加政府统一组团的成长性展会(含省指定重点展会),给予展位费全额补助。对参加县公布的扶持性展会,给予展位费70%补助,每家企业补助累计面积不超过500平方米。行业协会等组展单位组织同一行业企业赴地级市以上政府所在地的专业市场(会展中心)进行统一展销,组织10个以上企业且面积在2000平方米以上的,给予组展单位补助10万元;组织20个以上企业且面积在5000平方米以上的,给予组展单位补助20万元。

支持椅业企业拓展国际市场。会同财政局制定展会目录,对县统一组团宣传产业整体形象境外展会的展位费和公共布展费分别给予全额补助;对经备案的非组团重点类、支持类和自行类的展位费分别给予70%、40%和30%补助。年出口3000万美元、5000万美元、8000万美元以上企业,全年展位补助金额不超过40万元、60万元、80万元,其他企业不超过30万元。对县统一组团的境外参展活动,给予人员费50%补助,同一企业同一展会补助不超过1万元。

鼓励椅业企业电子商务拓展市场,相关政策根据《安吉县关于促进电子商务发展若干扶持政策》执行,具体由县商务局负责审核确认。

九、支持重大关键技术攻关

鼓励椅业行业进行重大关键技术攻关,对企业之间采用出资协作等方式(须相互无股权关系且销售收入在亿元以上的重点企业不少于5家),开展共性关键重点技术攻关,对经县经信局立项批准的项目,给予直接研发攻关费用40%的专项补助,2000万元封顶(计费范围仅限于研发成功的首套设备、直接相关技术转让合同和咨询合同约定费用)。

十、附则

本政策自公布之日起施行,资金来源为椅艺产业创新服务综合体建设财政专项资金(指省财政安排用于我县椅艺产业创新服务综合体建设的专项性一般转移支付资金)。政策中奖励和补助与本县其他现行政策不重复享受,就高不就低。

 

 

安吉县人民政府办公室

2019年7月31日

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